4. 운영계획서(사업계획서) 작성 가이드 › 4-2. 목차 예시와 항목별 작성 요령 — 방문요양 창업 가이드와 창업 서류

기관 유형	방문요양
자료 기준일	2026. 10. 21.

목차	들어갈 내용	작성 요령(근거)
1. 기관 개요	명칭, 소재지, 급여 종류(방문요양), 대표자·시설장 인적사항과 노인복지 관련 경력	고양시는 "대표자 및 시설장의 노인복지 관련 경력증명서"를 요구합니다 [S9]. 경력을 구체적으로 적으세요
2. 설치 목적·운영 방침	왜 이 지역인지: 노인인구, 장기요양 인정자 수, 주변 기관 현황	법 제31조③4호 "지역 특성" [S1]. 통계 수치는 출처를 함께 적기
3. 인력 운영 계획	직종별 인원·자격·근무형태, 채용 계획, 근로계약, 임금 수준, 복지, 장기근속 대책	심사 영역 4 [S24]. 서면 근로계약 의무 [S4 제6조④]. 인건비 지출비율 준수 계획 [S1 제38조⑥] (방문요양 비율은 02 문서 4-1 참고)
4. 급여(서비스) 제공 계획	상담 → 계약 → 급여제공계획 → 제공 → 기록 → 모니터링 흐름. 급여제공지침, 위급상황 대응	계약·계획·통보 절차 [S3 제16조], [S4 제6조]. 고양시는 "급여제공지침"을 따로 요구합니다 [S9]
5. 수급자 인권보호·학대예방	인권교육, 고충처리, 노인학대 신고 절차	심사 영역 2 [S24]. 인권교육 연 4시간 [S3 제27조의2]
6. 수급자 모집 계획	합법적인 방법만: 공단 홈페이지 정보 게시, 기관 홈페이지·간판·안내문, 지역 기관에 기관 소개	금지: 금품·향응 제공으로 소개·알선·유인, 본인부담금 면제·할인 [S1 제35조⑤⑥] (7장 참고)
7. 교육 계획	신규자 교육, 정기 직무교육, 인권교육, 요양보호사 보수교육 안내	심사 영역 2 "직원교육" [S24]. 인권교육 [S3 제27조의2]
8. 재무 계획(예산서)	세입(급여비용 예상: 수급자 수 × 이용량), 세출(인건비, 임대료, 운영비), 초기 자금 조달 방법	세출예산에서 고시 비율만큼 인건비로 편성 [S28 제4조③]. "예산 편성의 적정성" 심사 [S26]. 차입이 있으면 "차입금 사전 신고서" [S8]
9. 품질관리·평가 대비	자체점검, 기록관리(5년 보존), 공단 평가 대비	자료 5년 보존 [S3 제27조]

추가 참고(확인 필요): 공단 평가 매뉴얼은 사업계획서에 "기관운영·서비스 제공·직원관리" 세 분야와 예산(총수입·총지출)을 넣고, 세부사업명·목표·내용·대상·예산·일정을 적게 합니다. 제3자 사이트 게시본을 통해 검색 요약으로만 확인했습니다. 평가용 기준이지만 형식을 잡는 데 참고할 만합니다. (원문 확인 필요)
운영규정: 법정 목차를 확인하지 못했습니다. 관할 지자체에 서식이나 예시를 요청해 그 항목을 따르세요. (확인 필요)